14 января на еженедельной планерке Главы Чувашсской Республики Михаила Игнатьева был рассмотрен вопрос об изменении размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в 2019 году.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2018 г. № 1347 в связи с повышением ставки НДС с 18 до 20% утвержден двухэтапный рост платы граждан за коммунальные услуги в 2019 году.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2018 г. № 2490-р для субъектов Российской Федерации, в том числе и для Чувашской Республики утверждены индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги и предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям от величины средних индексов.
Так, на 2019 год среднее изменение платы граждан по Чувашской Республике установлено:
с 1 января в размере 1,7%; с 1 июля – 2%.
Предельно допустимое отклонение от индексов, установленных по Чувашской Республике: с 1 января в размере 0%; с 1 июля – 2%.
Таким образом, максимальное изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в отдельных муниципальных образованиях Чувашской Республики в I полугодии 2019 г. ограничено индексом 1,7%, во II полугодии – 4%.
Законодательно определено, что в исключительных случаях, при наличии оснований плата граждан может превышать установленные ограничения, и основанием для этого является реализация утвержденных инвестиционных и производственных программ, направленных на повышение надежности и качества оказываемых коммунальных услуг и установление экономически обоснованных тарифов на ресурсы, приобретаемые в целях оказания коммунальных услуг, установление нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства.
Указом Главы Чувашской Республики от 15 декабря 2018 г. №149 установлены предельные (максимальные) индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Чувашской Республики:
с 1 января 2019 г. во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики – 1,7% в связи с изменением ставки налога на добавленную стоимость;
с 1 июля 2019 г.:
по 253 муниципальным образованиям – до 2% (по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за услугу газоснабжения);
по 36 муниципальным образованиям – до 4% (по наиболее невыгодному для потребителей приросту платы за коммунальные услуги в связи с необходимостью установления экономически обоснованных тарифов);
Изменение размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем во всех муниципальных образованиях Чувашской Республики не превысит установленное Правительством Российской Федерации ограничение с 1 января 2019 г. – 1,7%, 1 июля 2019 г. – 2%.
Размер платежа граждан за коммунальные услуги зависит от набора коммунальных услуг и формируется из 2-х составляющих: из объема потребления коммунальной услуги и тарифа на соответствующую услугу.
Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2019 год установлены в рамках предельных (минимального и (или) максимального) уровней цен (тарифов), установленных ФАС России. Для сельского населения и населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами, тарифы установлены с максимально возможным понижающим коэффициентом 0,7.
Тарифы на электрическую энергию для населения Чувашской Республики
Категория потребителей | Размер тарифа, рублей/кВтч | Изменение тарифа | |||
с 01.07.2018 по 31.12.2018 | с 01.01.2019 по 30.06.2019 | с 01.07.2019 по 31.12.2019 | с 1.01.2019 г. | с 1.07.2019 г. | |
Городское Население | 3,25 | 3,30 | 3,36 | 5 копеек (1,5%) | 6 копеек (1,8%) |
Сельское население | 2,28 | 2,31 | 2,35 | 3 копейки (1,3%) | 4 копейки (1,7%) |
С 1 января 2019 г. цена на природный газ, реализуемый населению, составит 5,62 руб. за куб. м, изменение составит 1,6% или 9 копеек по отношению к цене декабря 2018 г., плановый рост конечного тарифа для населения в рамках прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 года, с 1 июля 2019 г. за 1 куб. м газа составит 5,73 руб., рост на 11 коп. за 1 куб. м или 2%.
С 1 января 2019 г. единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами составит 449,71 рублей за куб. м с ростом 1,7%, с 1 июля 2019 г. – 456,82 руб. за куб. м с ростом 1,6% по отношению к январю 2019 г.
Указанные выше тарифы установлены едиными для населения Чувашской Республики.
На услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения изменение тарифов для каждого поставщика ресурсов будет своим, поскольку зависит от технологического процесса, наличия и износа оборудования, режима налогообложения, объемов полезного отпуска ресурса и т.д.
Среднее изменение тарифов для населения в Чувашской Республики составит: с 01.01.2019 г.: теплоснабжение – 1,6%; холодное водоснабжение и водоотведение – 1,4%; с 01.07.2019 г. по отношению к январю 2019 г.: теплоснабжение – 2,0%; холодное водоснабжение и водоотведение – 2,0%.
Коммунальные услуги являются жизненно важными и должны быть доступны для всех. Поэтому наряду с государственным регулированием тарифов, ограничением платы граждан за коммунальные услуги и контролем за величиной затрат регулируемых организаций в республике реализуются меры социальной адресной поддержки нуждающимся гражданам и семьям.
Из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2018 году оказаны меры социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги в размере 1,6 млрд руб. 327 659 гражданам (26,6% от общей численности населения Чувашии, 406,4 руб. на человека в месяц).
В целях социальной поддержки населения в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год сохраняются средства на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданами в случае, если доля расходов на их оплату в совокупном доходе семьи превышает 22 процента. При этом на предоставление гражданам субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год предусмотрено 300,4 млн руб., что на 28% больше суммы, заложенной в бюджете на 2018 год (234,7 млн руб.).