В Совете Федерации прошло совещание, посвященное проблемам плодородия почв

Оригинал

В  Совете Федерации прошло совещание «О  повышении плодородия почв в  Российской Федерации». Вел заседание член Комитета Совета Федерации по  аграрно-продовольственной политике и  природопользованию  Вадим Николаев  .

По  словам сенатора, от  количества и  качества земли, структуры земельных угодий, организации их рационального использования зависят объемы производимой сельскохозяйственной продукции, ее качество, себестоимость и  экологическая безопасность. «Постоянное возрастание антропогенных нагрузок на  земельные ресурсы, интенсивная эксплуатация природных возможностей земли в  процессе сельскохозяйственного производства вызывают ухудшение естественного плодородия почв, истощение и  деградацию земель, следствием чего является их выбытие из  оборота или полная потеря для сельскохозяйственного использования»,  — подчеркнул  Вадим Николаев. 

Сенатор обратил внимание на  самый сложный вопрос в  этой сфере  – отсутствие актуальных данных о  состоянии почвенного плодородия. «Такие исследования не  проводятся с  середины 80-х годов прошлого века. Поэтому невозможно оценить объективное состояние плодородия земель»,  — пояснил он.

Известно, что из‑за  антропогенной деградированности в  класс самых лучших не  были отнесены черноземные пахотные почвы. Это следствие истощительного использования земель, в  том числе с  нарушением технологий аграрного производства, использованием удобрений, не  прошедших сертификацию.

По  данным Почвенного института имени В.В. Докучаева, регионов с  отсутствием неблагоприятных почв в  России не  установлено. В  целом по  России неблагоприятных для ведения сельского хозяйства почв оказалась около 76 проц.

Вадим Николаев  уверен, что необходима современная качественная оценка земель сельскохозяйственного назначения. По  данным, полученным профильным Комитетом СФ из  регионов, в  последние годы с  плодородием пахотных земель создалось катастрофическое положение.

Парламентарий сообщил, что законодательство в  данной сфере требует системного обновления. Действующий Федеральный закон «О  государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» 1998  г. имеет рамочный характер и  своих задач не  выполняет. Подзаконные акты устарели, отметил он.

Так, указанный Федеральный закон устанавливает, что осуществление мероприятий в  области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения является расходным полномочием субъектов РФ. Однако данные полномочия зачастую не  обеспечены финансовыми средствами. Отдельные мероприятия в  области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения могут финансироваться из  федерального бюджета в  рамках федеральных целевых программ. Единственная действующая ФЦП, касающаяся мелиорации земель, с  1  января 2018  г. прекращает свое действие.

Вадим Николаев  напомнил, что в  июле 2016  года был принят Федеральный закон «О  внесении изменений в  Земельный кодекс Российской Федерации и  отдельные законодательные акты Российской Федерации», определивший, что порядок проведения рекультивации земель устанавливается Правительством РФ. Данный документ пока еще находится на  стадии согласования.

Сенатор считает, что важную роль в  вопросе сохранения почвенного плодородия играет землеустройство, так как в  схеме землеустройства предусматривается реальное распределение земельного фонда по  категориям пользования, выделяются земли сельскохозяйственного использования, намечаются меры по  предупреждению или устранению последствий от  действия наиболее распространенных в  регионе видов деградации земель. Проектом внутрихозяйственного землеустройства должны устанавливаться оптимальные пределы использования пашни, подчеркнул  Вадим Николаев.

Сенатор обратил внимание еще на  один фактор, негативно влияющий на  охрану почв. Речь идет о  наличии проблем, связанных с  оформлением прав на  землю хозяйствующими субъектами. Это отрицательно сказывается на  ведении сельскохозяйственного производства, усложняет процесс организации выполнения необходимых охранных мероприятий. В  результате в  сельском хозяйстве продолжают прогрессировать процессы деградации сельскохозяйственных угодий, запустения и  зарастания кормовых угодий, ухудшения свойств почв.

В  ходе заседания было отмечено, что территориальная ограниченность плодородных земель, пригодных для сельскохозяйственного использования, предопределяет необходимость бережного отношения к  таким землям, особой их защиты. Сложность и  многогранность природных, экологических и  социально-экономических условий обусловливает необходимость системного подхода к  организации охраны земель.

«Система охраны земель должна ориентировать землепользователей на  эффективное использование земель, активное вовлечение их в  оборот, стимулирование инвестиционной деятельности по  сохранению и  восстановлению плодородия почв, защиту земель от  негативных воздействий хозяйственной деятельности и  получение общественного эффекта»,  — подчеркнул  Вадим Николаев, подводя итоги обсуждения.

Директор Департамента растениеводства, механизации, химизации и  защиты растений Министерства сельского хозяйства РФ  Петр Чекмарев  рассказал о  деятельности ведомства в  сфере совершенствования законодательства об  охране земель и  обеспечении почвенного плодородия.

По  итогам дискуссии участники заседания предложили Министерству сельского хозяйства РФ направить на  межведомственное согласование проект федерального закона «О  внесении изменений в  Федеральный закон «О  государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения». Документ предлагает, в  том числе введение обязательной процедуры паспортизации земельных участков сельскохозяйственного назначения, отражающей фактическое состояние земельного участка, его идентификационные характеристики, а  также состояние почвенного плодородия».

В  мероприятии приняли участие представители Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства природных ресурсов и  экологии РФ, Федеральной службы по  ветеринарному и  фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), научного сообщества.

http://www.council.gov.ru/events/news/87080/

Государственный Совет Чувашской Республики

Первоисточник: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

 
По теме
На днях в верхней палате российского парламента прошло совещание, посвященное повышению плодородия почв.
20.12.2017
 
Подведены итоги республиканского конкурса «Лучший специалист по охране труда» - Министерство труда и соцзащиты 15 ноября состоялась торжественное мероприятие, посвященное подведению итогов республиканского конкурса профессионального мастерства «Лучший специалист по охране труда Чувашской Республики».
15.11.2018
14 ноября 2018 г. состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии Отделения Фонда и Общественной приемной Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Д.А.
15.11.2018
Подведены итоги республиканского конкурса «Лучший специалист по охране труда» - Министерство труда и соцзащиты 15 ноября состоялась торжественное мероприятие, посвященное подведению итогов республиканского конкурса профессионального мастерства «Лучший специалист по охране труда Чувашской Республики».
15.11.2018 Министерство труда и соцзащиты
Проект реконструкции улицы Гражданской готов. Положительное заключение экспертов планируется получить в начале 2019 года,
13.11.2018 Газета Чебоксарские новости
Указом  Главы Чувашской Республики от 7 ноября 2018 года № 135 министром образования и молодежной  политики Чувашской Республики назначен  Сергей Владимирович Кудряшов.
07.11.2018 Газета Вперёд
Указом Главы Чувашской Республики от 7 ноября 2018 года № 135 министром образования и молодежной  политики Чувашской Республики назначен  Сергей Владимирович Кудряшов.
07.11.2018 Газета Сельская Жизнь
В Алатыре осудят инспекторов ГИБДД, которые угрожали водителю и требовали взятку - Интернет-газета Мой город Чебоксары --> В Алатыре осудят инспекторов ГИБДД, которые угрожали водителю и требовали взятку Теперь им грозит до 12 лет лишения свободы В Алатыре перед судом предстанут двое сотрудников ГИБДД,
15.11.2018 Интернет-газета Мой город Чебоксары
Парад талантов - Газета Чебоксарские новости Грядет одно из главных культурных событий города — XXVIII Международный оперный фестиваль.
15.11.2018 Газета Чебоксарские новости
логотип - Национальная библиотека ЧР 17 ноября в Национальной библиотеке Чувашской Республики состоится очередное заседание историко-генеалогического клуба «Истоки», который работает при библиотеке с марта 2012 года.
15.11.2018 Национальная библиотека ЧР
Чувашский государственный театр оперы и балета в полную силу готовится к проведению XXVIII Международного оперного фестиваля им.
14.11.2018 Газета Республика
Дома и стены помогают - Газета Чебоксарские новости Чебоксарские хоккеисты на домашней площадке одержали четыре победы подряд.
15.11.2018 Газета Чебоксарские новости
В субботу, 17 ноября, в Центральном доме культуры п. Кугеси состоится Межрегиональный турнир по армрестлингу среди юношей и девушек в честь Лиги ветеранов СОБР и УБОП МВД России по Чувашии.
15.11.2018 Газета Таван Ен
IMG-06398e2ff2cc400966aa98bb79836b86-V.jpg - Городская больница №1 Сегодня сотрудники Городской клинической больницы №1 вышли на утреннюю зарядку, местом которой по традиции стала спортивная площадка больницы.
15.11.2018 Городская больница №1
Пожар в поселке Урмары В полдень 14 ноября произошел пожар в поселке Урмары.
15.11.2018 МЧС Чувашской Республики
Фотография из архива Оригинал За дежурные сутки в Чувашии зарегистрировано четыре пожара.
14.11.2018 Администрация Президента ЧР