Олег Николаев о государственной монополии на производство и оборот этилового спирта

10 января Государственная Дума отклонила законодательную инициативу "СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ" – проект федерального закона № 273397-7 "О государственной монополии на производство и оборот этилового спирта". С докладом по данному законопроекту выступил один из его авторов Олег Нилов. От фракции "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" выступил Олег Николаев.

Олег Николаев:

– Уважаемые коллеги, добрый день!

Я хочу ещё раз вернуться к концепции законопроекта, в котором говорится о двух вещах. Это сказано о госмонополии и запрете импорта.

Почему авторы законопроекта предлагают именно такой подход? На мой взгляд, авторы исходят из того, что любой вопрос решается некими комплексными мерами. Понятно, после принятия данного закона, как уже говорил докладчик, надо будет принять ещё и ужесточающие меры наказания за нарушение тех норм законопроекта, который был бы принят сегодня. Но при этом, для того чтобы обосновать свои доводы, хочу обратиться к некоторым цифрам, которые дают наши статистические органы.

Докладчик в своём выступлении говорил, что потребление алкоголя по сравнению с 2009 годом в 2016 году уменьшилось с 15 литров до 10 литров на душу населения. При этом также Росстат фиксирует снижение как потребления производимой алкогольной продукции, так и самого производства на 22%. Но при этом, заметьте, производство спирта фиксируется только на порядка 4%.

В связи с этим эксперты говорят единодушно о том, что, естественно, реальный уровень потребления алкоголя в стране существенно выше, чем те официальные данные, которые приводятся.

Кроме того, если вернуться к понятию госмонополии, та форма, которая предложена в законопроекте, которая подвергалась критике в том плане, что она не просчитана, как раз и предусматривает реализацию консолидации активов по производству спирта в руках государства через рыночные механизмы. Это подтверждают те данные, которые уже имеются на сегодняшний день и тот путь реализации с консолидацией производства спирта в руках государства, о чем говорил и представитель комитета. В связи с этим хочу вам привести несколько цитат. Есть отчетность Роспредпрома за 2014 год, в которой говорится о том, что к 2020 году, во-первых, предполагается существенно увеличить количество производимого спирта, но при этом консолидировать все производства, все активы по производству спирта в руках государственных структур. И, как говорил докладчик от комитета, на сегодняшний день цифры консолидации составляют 75% от всех мощностей. Для сравнения, в 2014 году эта цифра составляла около 40%. То есть Роспредпром, "Башспирт" и другая организация, которая была названа, контролировали порядка 40% производства спирта.

Это говорит о том, что за эти два с лишним года была реализована без затрат бюджетных средств консолидация порядка 35% активов производства спирта. Поэтому эти факты говорят о том, что реализация положений закона в принципе возможна как раз без затрат средств бюджета. В связи с этим хочу привести еще одну цитату, которая говорит о том, что в самом Правительстве нет единого мнения по поводу регулирования производства спирта. Цитата из выступления вице-премьера Александра Хлопонина, который говорил, что монополия на продажу спирта – это очень важная проблема, которой государство должно заниматься в следующем году и нужно поставить ее под контроль. Это он говорил на канале Россия-24 в конце 2015 года.

Следующий момент, который предусмотрен в законопроекте, который позволяет, на взгляд авторов, как раз закрыть те имеющиеся чёрные дыры в системе оборота алкогольной продукции, производстве спирта – это импорт. Здесь, с одной стороны, возможно, не запрет, и это можно отрегулировать в рамках второго чтения, но полный контроль государством процесса импорта спирта, с тем, чтобы спирт, который поступает на территорию Российской Федерации, шёл только в легальный сектор производства алкогольной продукции. Это первая составляющая.

Вторая составляющая была сказана автором при ответе на вопросы. Тем самым мы серьёзно поддерживаем нашего сельхозтоваропроизводителя, потому что когда мы с вами являемся наблюдателями того, что имея рекордные урожаи сельхозпродукции, на рынке устанавливаются низкие цены на эту продукцию, тем самым товаропроизводители, сельхозтоваропроизводители терпят огромные убытки. То есть через это мы, конечно же, могли бы их существенно поддержать и поддержать тот темп развития отрасли сельского хозяйства.

Поэтому, уважаемые коллеги, закон можно было бы поддержать в первом чтении и доработать его уже ко второму, к третьему чтению, с тем, чтобы он приносил пользу всем участникам алкогольного рынка и, прежде всего, защищал интересы населения в вопросе сохранения здоровья нации. Спасибо.

 
По теме
photo_1548089438 - КПРФ 21 января 2019 года, в день памяти вождя мирового пролетариата и основателя Коммунистической партии и Советского государства В.И.Ленина, алатырские коммунисты во главе с первым секретарём Алатырского райкома КПРФ А.И.
24.01.2019
Çамрăк педагогсем Патшалăх Думинче пулнă Раççей Федерацийĕнчи вĕренÿпе наука ĕçченĕсен Профсоюзĕн Чăваш Республикинчи уйрăмĕ Чăваш Енри çамрăк педагогсен Канашĕпе пĕрле сахал мар ĕç туса ирттереççĕ.
24.01.2019
 
Вадим Николаев, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: «Во многом благодаря большому опыту работы, накопленному Михаилом Игнатьевым в предыдущие годы на посту Главы Чувашии,
24.01.2019
Николай Малов: «Аграрии Чувашии смогут в полной мере рассчитывать на меры государственной поддержки» - Единая Россия Послание Главы Чувашии прокомментировал депутат Государственной думы Николай Малов: - По традиции были подведены основные итоги социально-экономического развития республики за минувший год,
24.01.2019
Михаил ИГНАТЬЕВ: «Приоритетами нашей государственной политики были и остаются открытость и честность, повышение качества жизни наших граждан» - Газета Чебоксарские новости Вчера в театре оперы и балета Глава Чувашии Михаил Игнатьев огласил ежегодное Послание Государственному Совету Чувашской Республики.
24.01.2019 Газета Чебоксарские новости
Единая Россия Облегчение доступа на аптечные полки дешевых и качественных отечественных лекарственных препаратов, контроль над реализацией нацпроектов, регулирование вопросов утилизации опасных бытовых отходов,
16.01.2019 Газета Республика
Президент Российской Федерации В.В. Путин 29 декабря 2018 года объявил Благодарность известному государственному и общественному деятелю Чувашской Республики Александру Петровичу Петрову за достигнутые трудовые успехи,
16.01.2019 Газета Республика
Комментируя итоги заседания Президиума Генерального совета «Единой России», проведенного 17 января, Секретарь регионального отделения Партии Юрий Кислов отметил, что партийный актив, депутаты Партии всех уровней,
18.01.2019 Порецкие вести
Да и гадать им, собственно, не приходится — все необходимое сообщают сами клиенты… Чебоксарцу, который разместил в Интернете объявление о продаже мебели для прихожей, позвонила девушка.
22.01.2019 Советская Чувашия
Стартовал проект «Путешествие открытки по Волге» - Чувашский Национальный музей В Чувашском национальном музее стартовал проект «Путешествие открытки по Волге», созданный совместно с Чувашским отделением ФГУП «Почта России», и приуроченный 550-летию г. Чебоксары.
23.01.2019 Чувашский Национальный музей
Удивительное костюмированное музыкально-драматическое действо, продолжающее череду волшебных новогодних праздников, состоялось в Чувашском государственном академическом драматическом театре им.
23.01.2019 Газета Грани
За кулисами молодые артисты заметно нервничали, но как только появлялись перед публикой, волнение моментально исчезало.
23.01.2019 Газета Чебоксарские новости
“Уважаемая редакция! Мне уже более 60 лет, проживаю в Новочебоксарске, — пишет нам читатель Владимир Т. — По телевидению много разговоров относительно киноленты “Т-34”.
23.01.2019 Газета Грани
Руководители СМИ республики делятся мнением о Послании Главы Чувашии - Порецкие вести   Вячеслав Николаев, главный редактор Вурнарской районной газеты «Çĕнтерÿ çулĕ» («Путь победы»):   - Стержнем очередного Послания Главы Чувашии стала задача создать благоприятные условия жизни для населения.
23.01.2019 Порецкие вести
Руководители СМИ республики делятся мнением о Послании Главы Чувашии - Порецкие вести   Вячеслав Николаев, главный редактор Вурнарской районной газеты «Çĕнтерÿ çулĕ» («Путь победы»):   - Стержнем очередного Послания Главы Чувашии стала задача создать благоприятные условия жизни для населения.
23.01.2019 Порецкие вести
--> В Чебоксарах за неделю подорожали мясо, рыба и фрукты Очередное повышение цен предприниматели объясняют ростом цен на бензин На прошлой неделе произошел очередной рост цен на продукты,
24.01.2019 Интернет-газета Мой город Чебоксары
В Чебоксарах по заданию главы администрации Алексея Ладыкова специалистами управления потребительского рынка еженедельно проводится мониторинг   розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаро
24.01.2019 Администрация г. Чебоксары
Чебоксарская районная больница направила в редакцию «Таван Ен» ответ на запрос за подписью главного врача Елены Петровой, в котором сообщает, что жалобы на низкие температуры воздуха в детском отделении больницы,
24.01.2019 Газета Таван Ен