Во избежание повторения таких трагедий…

Нажмите для предварительного просмотра изображения - http://respublika21.ru/
Фото: respublika21.ru

Пожар в кафе «Полигон» в г. Костроме, произошедший в ночь на 5 ноября 2022 года, пожар в клубе «Хромая лошадь» в г. Перми 5 декабря  2009 года, пожар в торгово-развлекательном комплексе «Зимняя вишня»  в г. Кемерово  25 марта 2018 года… Это я ещё назвал только самые резонансные, с большим количеством жертв, а сколько их, менее резонансных… Почему повторяются эти трагедии, что же делать, чтобы их не было – беседуем с заместителем начальника управления – начальником отдела организации надзорных и профилактических мероприятий управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии полковником внутренней службы Федором Фоминым.

– Федор Петрович, у меня возникло много вопросов, читая хроники о пожарах в Костроме, Перми, Кемерово и других городах… И возникло ощущение, что они написаны под копирку, везде одни и те же причины… Давайте так, я буду приводить отдельные моменты из этих хроник и задавать вопросы… «По сведениям, сообщённым МЧС России, в течение нескольких лет сгоревшее кафе (речь о «Полигоне» - авт.) избегало противопожарных проверок», «МЧС заявило, что не проводило проверок в клубе «Полигон», потому что заведение зарегистрировано на ИП»… Кто имеет такую привилегию – не попадать в списки проверяемых кафе, клубов, торговых центров?
– Деятельность федерального государственного пожарного надзора МЧС России с 2016 года осуществляется в соответствии с риск-ориентированным подходом.
В целях выявления категории риска для каждого объекта защиты определяется индекс индивидуализации подконтрольного лица.
Критерием для включения в ежегодный план проверок является наступление для конкретного объекта защиты периодичности проверки, исходя из присвоенной категории риска (чрезвычайно высокой, высокой, значительной, средней, умеренной), а не отнесение правообладателя объекта защиты к субъектам предпринимательства, в том числе малого.
Вместе с тем, в 2022 году в рамках федерального государственного пожарного надзора плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся лишь в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска:
– дошкольное и начальное общее образование;
– основное общее и среднее (полное) общее образование;
– деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
– деятельность детских лагерей на время каникул;
– родильные дома, перинатальные центры;
– социальные услуги с обеспечением проживания.
Данное требование утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336.
– Сейчас, наверное, картина катастрофы в Костроме ясна, что же там произошло?
– В 2 часа 37 минут 5 ноября 2022 года на пульт «01» г. Кострома поступило сообщение о пожаре в кафе «Полигон». Через 3 минуты по прибытию пожарно-спасательных подразделений осуществлялись мероприятия по эвакуации и спасению людей, а также тушению пожара, благодаря которым спасено 265 человек.
К ликвидации пожара привлекли 22 единицы пожарной техники и более 50 человек личного состава подразделений пожарной охраны.
Ввиду нарушений противопожарных требований, предъявляемых к декоративно-отделочным материалам, эвакуационным путям и выходам, другим недостаткам в области обеспечения пожарной безопасности, 13 человек получили токсичные отравления продуктами горения, не совместимые с жизнью, 4 человека доставлены в медицинские учреждения с отравлениями и травмами различной степени тяжести.
Из-за значительной пожарной нагрузки, сложной планировки, угрозы обрушения кровли, а также отсутствия противопожарных преград и низкой устойчивости строительных конструкций здания к огню площадь пожара составила 3500 квадратных метров. Собственник здания и арендаторы понесли крупный материальный ущерб, здание непригодно к эксплуатации.
Наиболее вероятной причиной пожара явилось нарушение требований пожарной безопасности при использовании пиротехнического изделия.
– «По предварительным данным, известно, что в нарушение норм противопожарной безопасности большинство аварийных выходов из клуба было заблокировано, из-за чего быстрая эвакуация была невозможна. Это привело к давке и панике среди посетителей, а прибывшие для спасения пожарные были вынуждены выламывать двери», «Также, по свидетельствам очевидцев, пожарная сигнализация не среагировала на начавшееся возгорание. Как позднее сообщили экстренные службы, тела погибших, в основном, были найдены в курилке, подсобном помещении и около туалетов». Как такое возможно? Это же основа основ противопожарной безопасности… Как организована работа по проверке учреждений у нас в Чувашской Республике? А бывает такое – проверили, выписали предписание, а учреждение не устранило?
– Нами осуществляются внеплановые проверки по контролю за ранее выданными предписаниями и в случае их неисполнения в обязательном порядке принимаются меры административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
В текущем году проведено более 800 контрольных (надзорных) мероприятий, выявлено более 900 нарушений обязательных требований пожарной безопасности, в том числе:
– более 400 – с обеспечением безопасности людей,
– более 50 – с ограничением распространения пожара.
Также проведено более 6 тысяч мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
В ходе контрольных (надзорных) мероприятий на ряде объектов защиты выявлены нарушения требований пожарной безопасности, связанные с отсутствием либо неисправностью систем противопожарной защиты.
По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий выданы обязательные для исполнения предписания, к лицам, допустившим нарушения требований пожарной безопасности, приняты меры административного воздействия.
О состоянии дел с обеспечением пожарной безопасности обязательно информируются органы прокуратуры, органы власти, органы местного самоуправления, бизнес-омбудсмен Чувашской Республики.
– «Следственный комитет РФ также проводит проверку на предмет возможного бездействия контролирующих органов Костромской области». Объясните, пожалуйста, что это значит?
– По фактам пожара, причинения смерти по неосторожности, оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности, и халатности правоохранительными органами возбуждены уголовные дела.
Лицо, виновное в возникновении пожара, руководитель кафе задержаны и помещены под стражу.
Следственными органами в рамках возбужденного уголовного дела по факту гибели двух и более лиц рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ «Халатность», в действиях должностных лиц надзорных органов.
– «Ситуация при пожаре усугубилась наличием грубых нарушений норм пожарной безопасности в части внутренней отделки помещений клуба…», «Следствием установлено, что причиной возникновения пожара «явилось возгорание пенопласта, которым был покрыт потолок зала кафе, от попавшей в него горячей частицы, выброшенной из сработавшего пиротехнического устройства»… Во многих сводках читаем, что причиной быстрого распространения огня стали пластиковые панели, натяжные потолки и другие легковоспламеняющиеся строительные материалы, неужели нельзя запретить их в строительстве, отделке таких зданий, учреждений с большим скоплением народа?
– Требования по применению декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации, а также декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в зальных помещениях четко регламентированы Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
– И, резюмируя вышесказанное, что необходимо сделать, предпринять, чтобы впредь таких трагедий не было?
– Не всегда правообладатели внимательно относятся к соблюдению на объектах защиты требований пожарной безопасности, пренебрежение которыми нередко приводит к страшным трагедиям.
Имеются случаи недобросовестного отношения к вопросам соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, в том числе предпринимательским сообществом, в условиях ограничений по осуществлению надзорных мероприятий.
Обязательное выполнение требований пожарной безопасности и соблюдение правил противопожарного режима позволят минимизировать риски возникновения пожаров и гибели людей.
Владислав НИКОЛАЕВ

  • Опубликовал:  Администратор сайта
  • Ещё новости о событии:

    С наступлением морозов возрастает опасность возникновения пожаров при эксплуатации печей и электронагревательных приборов.
    11:08 30.11.2022 Шумерлинский район - Шумерля
    Нажмите для предварительного просмотра изображения - Газета Республика
    Пожар в кафе «Полигон» в г. Костроме, произошедший в ночь на 5 ноября 2022 года, пожар в клубе «Хромая лошадь» в г. Перми 5 декабря 2009 года,
    08:10 30.11.2022 Газета Республика - Чебоксары

    Новости соседних регионов по теме:

    Происшествия за 1 декабря: Пожарные подразделения республики выезжали по тревоге 23 раза.
    09:22 02.12.2022 МЧС РТ - Казань
    На месте работают пять пожарных расчетов. Сегодня, 2 декабря, во Фрунзенском районе Саратова загорелось здание шаурмичной Uno.
    09:21 02.12.2022 Saratov24.TV - Саратов
    Состояние обстановки с пожарами По состоянию на 23.11.2022 на территории городского округа город Сибай  РБ произошло 174 пожара (АППГ– 195 ), погиб – 1 чел (Биишевой, 52, времянка,
    06:14 02.12.2022 Совет городского округа Сибай - Сибай
    Начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу Александр Овчинников на базе Кемеровского государственного университета провел совеща
    13:05 02.12.2022 МЧС России - Кемерово
    Пожарный в выгоревшем здании / Кадр МЧС РО Бездомный мужчина погиб при пожаре в заброшенном здании.
    09:02 02.12.2022 1RND.Ru - Ростов-на-Дону
    С наступлением холодов, как правило, увеличивается риск возникновения пожаров в частных домах, где используется печное, газовое отопление или обогревательные приборы.
    16:53 02.12.2022 Администрация г.Южно-Сахалинск - Южно-Сахалинск
    Огнеборцы провели рейд по проверке соблюдения правил пожарной безопасности гражданами, проживающими в частном секторе городов Лангепас и Покачи.
    10:50 02.12.2022 МЧС - Ханты-Мансийск
    Сообщение Тихоокеанского информационного агентства «Острова». С наступлением холодов, как правило, увеличивается риск возникновения пожаров в частных домах, где используется печное,
    16:16 02.12.2022 ТИА Острова - Южно-Сахалинск
    1 декабря утром в Самаре произошло возгорание теплохода «ОМ».  Куйбышевская транспортная прокуратура организовала проверку соблюдения требований пожарной безопасности , сообщает   транспортная прокуратура.
    08:13 02.12.2022 НеСлухи.РФ - Тольятти
    Безопасность омичей на Новый год обеспечит МЧС Omskinform.ruВ преддверии праздников будет усилена безопасность.
    12:02 02.12.2022 Omsk-news.net - Омск
    Источник изображения: пресс-служба Управления по ГО, ЧС и ПБ РХ В отопительный сезон в Хакасии ухудшается ситуация с бытовыми пожарами.
    13:00 02.12.2022 Правительство Республики Хакасия - Абакан
    Сегодня ночью при тушении пожара в частном доме в селе Малиновка Томского района пожарные обнаружили тело погибшего мужчины, сообщили НИА Томск в пресс-службе ГУ МЧС России по Томской области.
    11:12 02.12.2022 NIATomsk.Ru - Томск
    Чтобы радостные события не омрачились бедой, сотрудники МЧС России проводят целый комплекс профилактических мероприятий в преддверии Нового года и Рождества.
    10:30 02.12.2022 МЧС России - Омск
    За  текущий период 2022 года:   пожарно-спасательным подразделением  на территории  района потушено 37 техногенных пожара, 15  природных пожаров   (АППГ – 27).
    10:10 02.12.2022 Идринский район - Идринское
    Сотрудники Главного управления провели семинар с бизнес-сообществом по требованиям пожарной безопасности в организациях общественного питания и на объектах торгово-развлекательного комплекса.
    11:10 02.12.2022 МЧС Республики Бурятия - Улан-Удэ
    Фото: 25.mchs.gov.ru Во Владивостоке произошел пожар на судне, сообщает PRIMRPESS со ссылкой на пресс-службу ГУ МЧС России по Приморскому краю.
    11:02 02.12.2022 PrimPress.Ru - Владивосток
    Куйбышевская транспортная прокуратура проводит проверку соблюдения требований пожарной безопасности в связи с возгоранием теплохода "ОМ" в в Куйбышевском районе Самара, об этом сообщили в Приволжской транспортной прокуратуре.
    23:00 01.12.2022 Волга Ньюс - Самара
    Прокуратура г. Новый Уренгой проверила исполнение требований законодательства, регламентирующего вопросы безопасного пребывания в учреждениях граждан, в том числе несовершеннолетних в МБУК Централизованная библиотечная система,
    22:31 01.12.2022 Прокуратура - Салехард
      Профилактические группы в составе работников КЦСОН, специалистов и глав сельсоветов, работников МКУ «Служба спасения Камешкирского района»,
    19:51 01.12.2022 Камешкирский район - Русский Камешкир
    Для детей пожарный – человек героический, спасающий из огня людей. Благодаря экскурсиям в пожарную часть дети знакомятся с основными причинами пожаров, учатся осторожному обращению с огнем и умению действовать в случае пожара.
    19:06 01.12.2022 МЧС - Калуга
     
    По теме
    По поручению главы администрации города Чебоксары Дениса Спирина еженедельно в частном секторе проводится информационно-разъяснительная работа по пожарной безопасности.
    Алатырской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии и пожарной безопасности в КУ «Республиканская противотуберкулезный санаторий «Чуварлейский бор».
              В соответствии с информацией Чувашского ЦГМС : «Днём с сохранением              до конца суток 24 марта 2023 года местами по Чувашской Республике ожидается «Жёлтый» уровень опасности (южный ветер порывами 15‒18
    В Целях обеспечения пожарной безопасности, усиления информационно-разъяснительной работы, предупреждения пожаров и других ЧС в жилом фонде, 23 марта в городе Шумерля прошел профилактический противопожарный рейд.
    Награду герою - Газета Грани Когда читаешь оперативные сводки силовых ведомств республики, где зафиксированы все происшествия и преступления, иной раз волосы дыбом встают.
    Газета Грани
    С 1 апреля 2023 года на территории Чувашской Республики начало пожароопасного сезона - Шемуршинский район Постановлением Кабинета Министров ЧР от 20.03.2023 № 173 «О начале пожароопасного сезона в 2023 году на территории Чувашской Республики и об утверждении перечня населенных пунктов, расположенных на территории Чувашской Республики,
    Шемуршинский район
    Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Чувашской Республики - Чувашии в г. Новочебоксарске» напоминает владельцам садово-огородных участков и жителям республики, планирующим посещение леса,
    Чебоксарский район
    Территориальный отдел  Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии в Батыревском районе  информирует о способах профилактики сибирской язвы   Сибирская язва – опасная инфекционная болезнь.
    Яльчикский район
    RKD_0248.JPG - Республиканский кардиодиспансер 29 марта в Республиканском кардиологическом диспансере консультативный прием вели  врачи Национального медицинского исследовательского центра сердечно-сосудистой хирургии им.
    Республиканский кардиодиспансер
    hLbOdlteHHo - Знамя Труда В составе сводного полка Чебоксарского гарнизона пройдут ветераны боевых действий, сотрудники правоохранительных органов, кадеты, оркестр Росгвардии, а также военная техника советских времен - внедорожники ГАЗ,
    Знамя Труда
    В Национальную библиотеку по Пушкинской карте - Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Национальная библиотека Чувашской Республики – активный участник продвижения и реализации программы «Пушкинская карта».
    Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела