Во исполнение поручения Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июня 2013 г. № 17/48814-ЮЛ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике (далее – Управление) проведен анализ причин отказов в государственной регистрации уставов муниципальных образований (муниципальных правовых актов о внесении изменений в устав) за II полугодие 2024 года.
Во II полугодии 2024 года Управлением продолжалась работа по государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.
Так, за указанный период в Управление на государственную регистрацию поступило 3 устава муниципального образования и 23 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований (из них муниципальных правовых актов муниципальных округов – 20, городских округов – 3).
Управлением во II полугодии 2024 года зарегистрировано 3 устава муниципального образования и 23 муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.
При этом решений об отказе в государственной регистрации муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований и принятии уставов муниципальных образований во II полугодии 2024 года Управлением не принималось.
Коррупциогенные факторы в муниципальных правовых актах о внесении изменений в уставы муниципальных образований во II полугодии 2024 года не выявлялись.
Отсутствие решений об отказе обусловлено методической и разъяснительной работой Управления с органами местного самоуправления.
Так в целях оказания методической помощи в августе 2024 г. был разработан и направлен главам муниципальных образований типовой проект муниципального правового акта о внесении изменений в уставы муниципальных образований в части приведения в соответствие внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" изменениями федеральными законами от 13 июля 2024 г. № 181-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22 июля 2024 г. № 213-Ф3 "О внесении изменений в статью 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 августа 2024 г. № 232-Ф3 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".
Также в рамках участия в нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, Управлением рассмотрено и доработано совместно с разработчиками 3 проекта устава муниципальных образований, а также рассмотрен 21 проект муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, из них 2 проекта с замечаниями и 19 проектов доработаны совместно с разработчиками в рабочем порядке.
В ходе рассмотрения и принятия проектов уставов вновь образованных муниципальных округов и о внесении изменений в устав муниципального образования сотрудники Управления оказывали методическую помощь органам местного самоуправления путем ведения разъяснительной работы, в том числе в части соблюдения порядка принятия уставов муниципального образования и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, а также порядка представления их на государственную регистрацию, в том числе в электронном виде.
Кроме того, Управление проводит семинары-совещания с руководителями (юристами) юридических служб администраций муниципальных округов и городских округов, с участием представителей Прокуратуры Чувашской Республики, органами исполнительной власти Чувашской Республики на которых рассматриваются проблемные вопросы, возникающие при приведении уставов муниципальных образований Чувашской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Также, разработанные Управлением памятки о порядке принятия и регистрации уставов муниципальных образований, решений о внесении изменений в уставы муниципальных образований, сборник образцов документов по государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований, схема действий органов местного самоуправления по разработке, принятию, регистрации и опубликованию устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования) и сведения о специалистах, осуществляющих регистрацию уставов муниципальных образований (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы), размещены на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
