Гуманизация наказания и ресоциализация осужденных
Полгода назад, 27 сентября 2022 года, начальником УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии был назначен Геннадий Шиндин. Ранее Геннадий Петрович работал в Республике Мордовия: с июля 2017 года по сентябрь 2022 года проходил службу в должности заместителя начальника УФСИН России по Республике Мордовия.
– Геннадий Петрович, прошло полгода, какое впечатление у Вас сложилось о деятельности управления ФСИН России по Чувашской Республике?
– Коллектив УФСИН Чувашии сложившийся и работоспособный. Подведомственные учреждения из года в год показывают стабильные результаты по всем направлениям деятельности. Естественно, есть над чем работать. Любое подведомственное учреждение – это «живой организм», в котором кипит своя внутренняя жизнь, особенно если учесть тот факт, что работаем мы с людьми. Наша задача – наладить работу этой системы должным образом, соблюдая возложенные на нас обязанности и функции.
– Осужденные – не самые законопослушные граждане. Как обстоят дела с оперативной обстановкой?
– Оперативная обстановка в подведомственных учреждениях УФСИН стабильная и контролируемая. За 2022 год спецконтингентом побегов из-под надзора не допущено, особо учитываемых преступлений не совершено.
Проводимая в подведомственных учреждениях УФСИН работа по изъятию средств мобильной связи показала, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года значительно увеличилось количество изъятых средств связи при попытке их доставки спецконтингенту. В настоящее время в УФСИН, по оперативной информации, в незаконном пользовании подозреваемых, обвиняемых и осужденных средств мобильной связи не имеется.
– Следует отметить, что в настоящее время государство идет по пути гуманизации наказания. Какова ситуация в УФСИН Чувашии с исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы?
– Исполнением уголовных наказаний, не связанных с изоляцией от общества, на территории Чувашии занимается Уголовно-исполнительная инспекция. В состав данного учреждения входят отдел исполнения наказаний, 4 филиала и 6 межмуниципальных филиалов, функционирующие во всех административно-территориальных образованиях республики. Усилия ФКУ УИИ направлены на повышение качества исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества. Приоритетной задачей определено снижение уровня повторной преступности осужденных, применение превентивных мер воздействия к осужденным с укоренившимися антиобщественными взглядами, оказание помощи в социальной реабилитации.
– Как организована работа по ресоциализации осужденных?
– В целях оказания помощи в ресоциализации, информирования о возможностях и порядке трудоустройства во всех исправительных учреждениях функционируют «Школы по подготовке осужденных к освобождению». Для участия в работе «школ» приглашаются сотрудники различных служб исправительного учреждения, специалисты службы занятости населения, социальной защиты населения, миграционной службы, которые разъясняют осужденным основы законодательства, порядок оказания содействия в трудовом и бытовом устройстве, выдачи паспортов, их оформления и регистрации, проводят практические занятия по составлению резюме, оформлению заявлений о приеме на работу, получают рекомендации по собеседованию с работодателями.
В исправительных учреждениях №2 и №7 функционируют реабилитационные центры «Аврора». Данные центры направлены на обеспечение более успешной адаптации
и ресоциализации женщин, готовящихся к освобождению. В реабилитационные центры отбирают женщин, не приспособленных к самостоятельной жизни, потерявших связь с родственниками и близкими, а также женщин, нацеленных вести правопослушный образ жизни на свободе. С момента открытия по настоящее время более 100 женщин прошли адаптацию и ресоциализацию в данных центрах.
– Известно, что уголовно-исполнительная система имеет свои производственные мощности. Как организовано промышленное производство в исправительных учреждениях и какие товары пользуются спросом?
– Сегодня производственная деятельность УФСИН осуществляется на базе восьми исправительных колоний и одной колонии-поселения с расположенными в них центрами трудовой адаптации осужденных или лечебно-производственными (трудовыми) мастерскими. Основу производственной деятельности учреждений составляют такие направления, как швейное производство, металлообрабатывающая промышленность, деревообработка и сельское хозяйство.
На протяжении многих лет швейное производство является «локомотивом», его доля в общем объеме производимой продукции составляет около 80%. Учреждения УФСИН являются производителями широкого ассортимента швейной продукции: это – вещевое имущество для личного состава УИС и спецконтингента, форменное обмундирование для силовых структур, специальная и рабочая одежда, вещевое имущество для медицинских учреждений, постельное белье и многое другое.
На металлообрабатывающих участках организован выпуск кованых изделий, садово-парковой металлической мебели, различной продукции промышленного назначения. В деревообрабатывающих цехах производится распиловка леса, изготавливается различная тара, дачная и корпусная мебель, сувенирная продукция.
– На территории республики осуществляют свою деятельность изолированные участки, функционирующие как исправительные центры. Какова цель их создания, они отличаются от исправительных учреждений?
– С 1 января 2017 года в Российской Федерации применяется новый вид уголовного наказания в виде принудительных работ. Принудительные работы – вид уголовного наказания, не связанного с изоляцией осужденных от общества, это альтернативный вид наказания. Целью принудительных работ является исправление и ресоциализация осужденных через обязательное привлечение к труду.
На сегодняшний день на территории Чувашской Республики создано 7 исправительных центров, из них действуют 4, в ближайшей перспективе планируется запуск еще 3 таких исправительных центров.
– Как складывается взаимодействие с институтами гражданского общества?
– С целью эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества в УФСИН Чувашии имеется должность помощника начальника Управления по соблюдению прав человека в УИС, функционирует Общественный совет УФСИН, налажено тесно взаимодействие с Общественной наблюдательной комиссией Чувашской Республики, республиканскими институтами Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка, а также с правоохранительными, надзорными органами и органами исполнительной и местной власти региона.
Проводятся общественные обсуждения, слушания по вопросам деятельности УИС. В 2022 году с целью осуществления приемов граждан по личным вопросам проведено 10 прямых линий, 18 гражданам даны исчерпывающие ответы на поставленные обращения.
Ежеквартально в учреждениях УФСИН проводится день правовых знаний, в том числе и для осужденных, имеющих инвалидность. За 2022 год проведено более 50 индивидуальных бесед.
– Геннадий Петрович, а как можно поступить на службу в уголовно-исполнительную систему?
– На службу в уголовно-исполнительную систему вправе поступать граждане от 18 до 40 лет, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья исполнять служебные обязанности сотрудника. По квалификационным требованиям, предъявляемым к кандидатам, по должностям младшего начальствующего состава охраны и режима достаточно наличие среднего общего образования (11 класоов), для должностей среднего начальствующего состава – среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности. В нашей республике функционируют 15 учреждений УИС и УФИЦ, которые расположены по всей республике, это: г.г. Чебоксары, Новочебоксарск, Цивильск, Алатырь, Козловка, п. Вурнары, сейчас рассматривается вопрос об открытии участка УФИЦ в г. Ядрине.
Подробная информация об условиях приема на службу, наличии вакансий, а также учреждениях, осуществляющих подбор кандидатов на службу, номерах телефонов отделов кадров размещена на официальном сайте УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. , также можно обратиться в кадровое подразделение аппарата Управления по адресу: г. Чебоксары, ул. Эльменя, д.11.
– Какие задачи стоят перед УФСИН Чувашии на ближайшую перспективу?
– Одним из приоритетных направлений в деятельности уголовно-исполнительной системы является соблюдение прав лиц, содержащихся в местах лишения свободы. Работа коллектива направлена на приведение условий содержания спецконтингента в соответствие с требованиями нормативных актов и международных стандартов.
– Спасибо за беседу.
Татьяна АРСЕНТЬЕВА
