Обзор новостей ЖКХ 19.4.24

Обзор новостей ЖКХ 19.4.24
Фото: tppchr.ru

КС РФ уточнил порядок прекращения обязательств управляющих компаний

В споре между управляющей компанией (УК) и ресурсоснабжающей организацией приоритетными являются интересы граждан.

Если компания прекратила обслуживание многоквартирного дома, но не передала преемнику бразды управления в законный срок, она продолжает нести за этот дом ответственность. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучив жалобу УК "Мир" из Красноярска.

Красноярские коммунальщики с 1 января 2019 года перестали обслуживать один из многоквартирных домов, который был под их управлением, и не собирали плату за коммунальные услуги с жильцов. Однако получили счет от ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" за холодное водоснабжение и водоотведение на общедомовые нужды. За восемь месяцев 2019 года было начислено 15,9 тысячи рублей, и оспорить это начисление в судах не удалось.

КС указал, что федеральный законодатель вправе внести изменения в регулирование деятельности по управлению многоквартирным домом

По мнению заявителей, расторжение договора на управление МКД должно автоматически означать и расторжение всех иных договоров, им порожденных.

Но арбитражные суды руководствовались статьями 162 и 200 Жилищного кодекса РФ, которые обязывают прежнюю УК в течение трех дней передать официально техническую документацию, средства и оборудование МКД новому управляющему, а до его появления - "надлежащим образом исполнять обязанности".

Новую УК или новый способ управления МКД обязаны выбрать жильцы, а при отсутствии их волеизъявления обязанность сделать это ЖК возлагает на органы местного самоуправления. Если же передать активы некому, то возложение обязанностей содержать МКД на прежнюю УК будет означать чрезмерное и произвольное ограничение прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ, считают заявители.

Еще в жалобе УК "Мир" сказано, что в подобных делах складывается противоречивая правоприменительная практика, и это свидетельствует о неопределенности нормы.

По мнению судей КС, позицию арбитражных судов нельзя считать конституционно неприемлемой, поскольку она хотя и влечет за собой ограничение свободы экономической деятельности и права частной собственности, но направлена на обеспечение разумного баланса частных и публичных интересов и поддержание взаимного доверия государства и общества. Как не раз подчеркивалось в решениях КС, право на осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности и право частной собственности не являются абсолютными и могут быть ограничены федеральным законом для защиты конституционных ценностей. А власть обязана "устанавливать такие условия осуществления предпринимательской деятельности, которые будут направлены на согласование частной экономической инициативы с интересами соответствующих потребителей и общества в целом, включая потребности в предоставлении публично значимых услуг должного объема и качества".

Следовательно, установил КС, возложение обязанности по управлению МКД на компанию, договор которой прекращен, "при отсутствии какого-либо иного субъекта управления таким домом объективно продиктовано целями непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации МКД и тем самым беспрепятственной реализации жилищных прав граждан".

Нормы, примененные в деле УК "Мир", признаны не противоречащими Конституции РФ.

- Оспариваемые законоположения, преследуя конституционно оправданные цели реализации и защиты жилищных прав граждан, не расходятся с конституционными принципами необходимости и соразмерности вводимых ими ограничений прав и свобод человека и гражданина, - сослался КС на целый ряд своих прежних решений, - в том числе права на занятие предпринимательской деятельностью, связанной с управлением многоквартирными домами, и вытекающими из них требованиями адекватности и пропорциональности используемых правовых средств.

При этом КС указал, что федеральный законодатель вправе внести изменения в регулирование деятельности по управлению многоквартирным домом.

А для управляющей компании на сегодняшний момент в решении КС есть только один положительный момент: "Невыполнение обязанности продолжить управление МКД после прекращения договора управления и до возникновения обязательств у другой управляющей организации не может служить основанием для привлечения такой организации к административной ответственности".

Полномочия органа местного самоуправления при  формировании фондов капитального ремонта многоквартирных домов

как органа власти

как собственника помещений в МКД

Полномочия, связанные с оказанием финансовой поддержки собственникам помещений в МКД в проведении капитального ремонта МКД

Могут предоставлять управляющим организациям, ТСЖ, ЖК, ЖСК бюджетные средства на капитальный ремонт ( п.  2 ч.  1 ст.  165 ЖК  РФ )

Нет специальных полномочий

Могут оказывать финансовую поддержку, предоставляемую ТСЖ, ЖК, ЖСК, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены муниципальными правовыми актами ( ч.  1 ст.  191 ЖК  РФ )

Нет специальных полномочий

Полномочия, связанные с принятием решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта МКД

Созывает общее собрание собственников помещений в МКД для решения вопроса о  выборе способа формирования фонда капитального ремонта не  позднее  чем за  месяц до окончания срока, установленного частями  5   и  5.1   статьи  170 Жилищного кодекса  РФ, если такое решение не  было принято ранее ( ч.  6 ст.  170 ЖК  РФ )

Принимает участие в общем собрании собственников помещений в  МКД по  вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта ***

*** Следует отметить, что в случае наличия в многоквартирном доме помещений, находящихся в муниципальной собственности, органу местного самоуправления целесообразно заблаговременно инициировать проведение общего собрания собственников помещений в МКД по вопросу выбора способа формирования фонда капитального ремонта на правах собственника помещения в данном МКД

Принимает решение о формировании фонда капитального ремонта МКД на счете регионального оператора в случае, если собственники помещений в МКД не выбрали способ  формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ  не был реализован в срок, установленный ч.  5   и  5.1   ст.  170 ЖК  РФ. Такое решение должно быть принято в течение месяца со дня получения соответствующей информации от  органа ГЖН ( ч.  7 ст.  170 ЖК  РФ )

Нет специальных полномочий


С какой периодичностью нужно проводить проверки вентканалов

Проверку вентканалов нужно проводить раз в год или не реже трех раз  в год. Периодичность  зависит от наличия в доме газового оборудования.

Если в МКД нет газового оборудования, то  проверки вентканалов проводите один раз в год — такое минимальное количество установлено в  пункте 2   приложения 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных  постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 .

Однако если договор управления МКД содержит условие о дополнительных осмотрах, нужно придерживаться положений договора. Это определено пунктами  15 21   Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного  постановлением Правительства от 03.04.2013 № 290 .

Если в МКД есть газовое оборудование, то проверки нужно проводить не реже трех раз в год в период:

    - с августа по сентябрь;

    - декабря по февраль;

    - апреля по июнь.

При этом очередную  проверку дымовых и вентиляционных каналов нужно провести не ранее чем в третьем месяце и не позднее чем в четвертом месяце после месяца проведения предыдущей проверки.

Такие требования устанавливают подпункт  « в » пункта  12  Правил пользования газом, утвержденных  постановления Правительства  от 14.05.2013 № 410 , пункт  15(1)   Минимального перечня.

Результаты проверки фиксируют  в акте обследования, который должен содержать заключение о работоспособности вентканалов. Управленцы  ежегодно представляет такие акты специализированной организации  при очередном техническом обслуживании ВДГО или ВКГО  ( п. 12(1)  Правил пользования газом № 410 ).

ВНИМАНИЕ

При проверке готовности МКД к отопительному периоду управленцы обязаны предъявить  акты о проверке состояния дымовых и вентиляционных каналов

Такое требование установлено  подпунктом  18   пункта  16 Правила оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных  приказом Минэнерго от 12.03.2013  № 103, и действует с 13 марта 2023 года согласно  приказу Минэнерго России от 17.01.2023 № 5 .

Объявление о необходимости предоставить доступ к вентканалам в помещениях собственников

Уведомите собственников о предстоящем осмотре вентиляционных каналов и обязанности предоставить доступ, если они расположены в помещениях. Предупредите о сроках, расскажите жителям об их правах.


Ещё новости о событии:

Обзор новостей ЖКХ 19.4.24 - ТПП Чувашии
КС РФ уточнил порядок прекращения обязательств управляющих компаний В споре между управляющей компанией (УК) и ресурсоснабжающей организацией приоритетными являются интересы граждан.
09:03 19.04.2024 ТПП Чувашии - Чебоксары
18 апреля состоялось заседание Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по жилищной политике и инфраструктурному развитию под председательством Игоря Молякова .
16:49 18.04.2024 Государственный Совет - Чебоксары
В рамках краткосрочного плана реализации в 2024-2026 годах Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики,
15:41 18.04.2024 Ибресинский район - Ибреси

Новости соседних регионов по теме:

Федеральным законом от 06.04.2024г. №67-ФЗ внесены изменения в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации.
15:03 20.04.2024 Сетевое издание Пинежье - Карпогоры
В Чите ответственные лица Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края отказались принимать у подрядчика работу по переустройству крыши в жилом доме на улице Красной звезды.
19:23 20.04.2024 Baikal24.Ru - Иркутск
В Чите ответственные лица Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Забайкальского края отказались принимать у подрядчика работу по переустройству крыши в жилом доме на улице Красной звезды.
20:22 20.04.2024 Байкал24 - Чита
В Якутске на фасаде магазина №4 в Якутске начались ремонтные работы к играм «Дети Азии».
16:01 20.04.2024 ИА SakhaLife.Ru - Якутск
Следком возбудил уголовное дело в отношении руководителя коммерческой организации Кувандыка.
21:40 19.04.2024 Ria56.Ru - Оренбург
Коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений в многоквартирном доме предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газо
15:57 19.04.2024 Комитет по строительному, жилищному и дорожному надзору - Петрозаводск
 В Управляющую компанию «Служба заказчика», ЖЭУ поступают телефонные звонки от горожан с просьбой отключить отопление в многоквартирных домах.
15:36 19.04.2024 Учалинский район - Учалы
В Ставрополе в многоквартирном доме по улице Доваторцев, 90/3 владелец самовольно произвел перепланировку.
13:21 19.04.2024 Ставропольская правда - Ставрополь
Всего в текущем году планируется выполнить капитальный ремонт в 15 многоквартирных домах на сумму более 68 млн.рублей.
08:41 19.04.2024 Газета Каменская новь - Каменка
Фото: СвоёТВ Ремонты проведут в этом году в 252 домах. Капитальный ремонт многоквартирных домов начался в Ставропольском крае.
20:31 18.04.2024 Телеканал СвоёТВ - Ставрополь
Прокуратурой города проведена проверка по обращению собственников помещений многоквартирного жилого дома о нарушении жилищно-коммунального законодательства.
19:56 18.04.2024 Прокуратура КБР - Нальчик
В рамках исполнения обязанностей по договору управления УО требуется доступ ко всему общему имуществу дома.
16:45 18.04.2024 Вести Агула - Махачкала
ВС РФ указал, когда управляющая организация не обязана заключать договор с владельцами жилья в доме   По распоряжению местных властей компанию назначили временной управляющей организацией в несколько многоквартирны
15:43 18.04.2024 Сенгилеевский районный суд - Сенгилей
Капитальный ремонт четырех домов в Липецке синхронизировали с ремонтом расположенных в них медучреждений.
15:26 18.04.2024 Газета В краю родном - Елец
В рамках исполнения обязанностей по договору управления УО требуется доступ ко всему общему имуществу дома.
15:03 18.04.2024 Сетевое издание Дербент - Дербент
В рамках исполнения обязанностей по договору управления УО требуется доступ ко всему общему имуществу дома.
13:27 18.04.2024 Газета Ватан - Дербент
На этой неделе состоялся очередной выезд рабочей группы по контролю за ходом выполнения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
12:50 18.04.2024 Усть-Донецкий район - Усть-Донецкий
В Кузнецке подрядная организация «Стройко» приступила к капитальному ремонту дороги по ул.
10:46 18.04.2024 Администрация г. Кузнецка - Кузнецк
Прокуратура Сургутского района по обращению жительницы г.п. Белый Яр провела проверку исполнения управляющей компанией лицензионных требований при содержании многоквартирных домов.
09:21 18.04.2024 Прокуратура - Ханты-Мансийск
 
По теме
20 мая 2024 года состоялось очередное заседание Президиума Центрального Комитета КПРФ.
Врип главы Чебоксар Владимир Доброхотов дал поручения руководителям управления администрации по итогам планерки Временно исполняющий полномочия главы города Чебоксары Владимир Доброхотов 20 мая провел совещание в мэрии,
Глава Военного комитета альянса Роб Бауэр отметил, что Россия «двигается в мобилизации своих промышленных возможностей быстрее, чем страны Европы и Северной Америки» Оборонное производство России развивается быстрее,
Состоялось заседание ВЭС под председательством Анатолия Аксакова - Справедливая Россия Уже одно то, что это мероприятие состоялось в субботу и в нем, кроме членов правительства и приглашенных, по ВКС приняли участие руководители всех муниципальных образований, говорит от актуальности обсуждаемой темы.
Справедливая Россия
Скриншот видео группы «Вести Чувашии» в социальной сети «ВКонтакте» - Газета Наша версия Но где его сын и дочь? Скриншот видео группы «Вести Чувашии» в социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/vesti21chuv В информационном пространстве Чувашии продолжают обсуждать демарш депутата Госсовета Петра Краснова.
Газета Наша версия
Надежный спасатель - пожарный извещатель! - МЧС Чувашской Республики Автономный пожарный извещатель – это устройство информирования о возгорании, реагирующее на дым еще на начальной стадии, когда потушить огонь можно подручными средствами.
МЧС Чувашской Республики
Открылась выставка картин  художника Станислава Воронова - Справедливая Россия В церемонии приняли участие Глава Чувашии Олег Николаев, депутат Госдумы России Анатолий Аксаков, министр культуры и архивного дела Светлана Каликова, депутат Госсовета Чувашии Сергей Семенов, мэр Новочебоксарска Максим Семенов,
Справедливая Россия