31 июля – ИА SM.News. Школа в микрорайоне «Садовый» города Чебоксары должна стать самой большой школой в Чувашской Республике. По различным данным, в ней в две смены будут обучаться более 1800 учеников. Однако введение школы в эксплуатацию, обещанное еще 1 сентября года 2022 года, снова откладывается на неопределенный срок.
Аукцион на строительство среднего общеобразовательного заведения в мрк. «Садовый» столицы Чувашии с изначально заявленным количеством в 1650 ученических мест был объявлен летом 2020 года. Несмотря на то, что стоимость проекта оценивалась в 1,09 млрд рублей, желающих поучаствовать в торгах почему-то не нашлось.
Единственным участником конкурса и соответственно обладателем госконтракта по изначально заявленной цене стала фирма «Союзстройинвест», которая, согласно условиям контракта, должна была завершить работы в июле 2022 года.
С участием Главы Чувашии Олега Николаева 31 августа 2020 года с большой помпой прошла торжественная закладка «первого камня» в фундамент будущей крупнейшей школы в республике.
Фото: Официальный портал органов власти Чувашской Республики
«Перед правительством Чувашии стоит цель ликвидировать в ближайшие 1-2 года двухсменный режим обучения во всех школах Чебоксар», — заявил на церемонии руководитель региона.
Однако не прошло и полгода, как стали появляться первые сообщения о том, что подрядчик нарушает график строительных работ, и уже в апреле 2021 года администрация Чебоксар расторгла контракт с ООО «Союзстройинвест» за срыв графика строительства.
По информации муниципальных властей, на 4 марта контракт был исполнен подрядчиком на сумму лишь 11 794 148 руб. 80 коп., что составляло 1 % от стоимости контракта.
Тогдашний глава городской администрации Ладыков делал громкие заявление о возможном включении компании в реестр недобросовестных поставщиков, однако дальше угроз дело не пошло. Мэрия исправно перечислила «Союзстройинвест» заработанные 11,8 млн. рублей, но выставила компании претензию на 3,26 миллиона за ненадлежащее исполнение обязательств.
А апреле было объявлено что новым подрядчиком строительства школы в «Садовом» стал производственный кооператив «Медведевская ПМК» из Республики Марий Эл, который так же, как и «Союзстройинвест» оказался единственным участником объявленных повторно торгов.
В середине сентября 2021 года власти Чебоксар объявили аукцион с целью найти исполнителя корректировки проекта строящейся школы в микрорайоне Садовый. На доработку проекта из бюджета города выделили 4 млн рублей.
Причиной корректировки стали якобы выявившиеся в процессе строительства дополнительные работы, а также удорожание строительных материалы.
Фото: ИА SM-News
Через два месяца последовало заявление о том, что в результате корректировки проекта его стоимость выросла в полтора раза – до 1,5 млрд рублей. Причем в чебоксарской мэрии утверждали, что данная цифра не окончательная и может увеличиться.
После этого разговоры вокруг школы затихли на несколько месяцев, во время которых все чиновники, ответственные за строительство школы, поменяли свои должности. Глава городской администрации Алексей Ладыков был назначен в Москву полпредом Чувашии при Президента России, туда же в Первопрестольную отправилась и министр образования и молодежной политики республики Алла Салаева, избравшаяся в Государственную Думу, а в ее кресло пересел начальник управления образования Чебоксар Дмитрий Захаров.
Занятые карьерными рокировками власти Чувашии вспомнили про школу в Садовом только в феврале 2022 года, когда глава региона Олег Николаев заявил, что берет ее строительство под личный контроль.
На тот момент на объекте было выполнено порядка 40% работ. Низкие темпы вызвали крайнее недовольство Николаева, которого до этого, видимо, не информировали о состоянии дел со строительством важнейшего социального объекта.
« Все возможности для этого у нас есть. Финансы есть. Законодательством все урегулировано. Есть вопросы внутреннего согласования. Каждый должен нести ответственность на своём месте, исходя из взятых обязательств. Если это обоснованное повышение стоимости строительных материалов, дополнительное финансирование зависит от того, насколько расторопно будут внесены изменения в проектно-сметную документацию, пройдены все остальные процедуры, предусмотренные законодательством. Индивидуальные решения — это точно не для школ. Если хотим получить дальнейшую федеральную поддержку, мы должны выходить на серийное решение. Если хотим индивидуальное решение — за ваш счет. Если город хочет индивидуальное решение, город должен сказать, мы знаем, откуда деньги взять и это наше решение » — заявил Олег Николаев и поручил реализовать проект в установленные сроки.
Фото: Официальный портал органов власти Чувашской Республики
Через две недели из уст того же Николаева прозвучала новая установка – сдать школу в конце 2022 года. Так же сообщалось, что из-за повышения стоимости стройматериалов и внесенных изменений в проект, на завершение работ могут выделить еще полмиллиарда рублей. А вскоре появилась информация о том, что в новой школе будут учиться уже не 1 650, а более 1 800 детей, и сама школа будет работать в две смены.
Когда и кем были внесены изменения в условия контракта, по которому завершение строительства было перенесено с 15 июля на 31 декабря 2022 года, а также, кто принимал решение об увеличении количества учащихся и установлении в школе двухсменного режима работы в администрации Чебоксар не уточнили.
Зато в декабре прокуратура Чувашии завела уголовное дело на руководителя городского управление капитального строительства по факту препятствования предпринимательской деятельности.
Обнаружилось, что «Медведевская ПМК», с которой заказчик заключил контракт на строительство школы в Садовом в мае 2021 года, еще за месяц до этого события подписала контракт с частным предприятием на охрану данной стройплощадки. Кроме того, заказчик не стал расторгать контракт с новым подрядчиком, хотя им были допущены все те же нарушения, которые послужили основанием для расторжения контракта с ООО «Союзстройинвест».
Фото: ИА SM-News
Поскольку до конца 2022 года школу власти так и не сдали, весной следующего года на обозначившийся долгострой обратил внимание председатель СК РФ Александр Бастрыкин , взявший строительство под личный контроль.
А в июле 2023 года ситуация получила новое развитие — Олег Николаев обвинил «Медведевскую ПМК» в сознательном затягивании сроков сдачи образовательного объекта и объявил о расторжении контракта с подрядчиком.
« Юридические основания были и ранее, чтобы расторгнуть контракт и организовать работу по–новому, но всегда надеешься на лучшее, всегда захочется верить людям, что они, говоря слово, дальше это будут подтверждать делами. Ну здесь вот ровно такая ситуация. Каждый раз, когда мы встречались, подрядчик убеждал, утверждал, что вот сейчас все пойдет хорошо, графики рисовал соответствующие. Но уже было видно, что подрядчик заводит в такие тупиковые ситуации, которые нам не позволят сдать школу даже в этом году », — констатировал глава Чувашии.
Тогда же Николаев заявил, что строительство школы реально завершить и запустить учебный процесс «где-то, примерно» ко второй четверти учебного года 2023/2024. А если этот срок не удастся соблюсти, то школа будет сдана до конца 2023-го финансового года.
« Это была наша главная задача, и мы ее реализуем», — сказал Николаев в интервью национальному ТВ Чувашии, хотя в феврале того же года на своей пресс-конференции клятвенно заверял, что ученики обязательно сядут за парты в новой школе не позднее 1 сентября.
Вскоре руководитель чебоксарской городской администрации Денис Спирин сообщил, что контракт на завершение строительства средней школы в мкр. Садовый муниципалитет заключил с Ипотечной корпорацией Чувашии, которая по словам Спирина, должна завершить строительство школы к 5 декабря 2023 года.
С «Медведевская ПМК» контракт был расторгнут мэрией в одностороннем порядке, его цена составила 1,4 млрд рублей. Подрядчику заплатили 1,2 млрд рублей. При этом в городском управлении капитального строительства и реконструкции утверждали, что исполнение составило лишь 679 млн рублей.
Спирин не уточнил по каким критериям новым подрядчиком была выбрана республиканская Ипотечная корпорация, о которой единственно было известно, что она предоставила в аренду гаражу администрации главы региона легковую иномарку премиум-класса, которой до сих пор пользуется сам Олег Николаев.
Фото: Официальный портал органов власти Чувашской Республики
После расторжения контракта с «ПМК Медведевская», на завершение строительства школы дополнительно направили 344 млн 93,8 тысяч рублей из резервного фонда Чувашии и еще 100 млн рублей из бюджета города Чебоксары.
В дополнение к этим суммам протоирей, настоятель Покровского собора в Чебоксарах Николай Иванов освятил изнутри и снаружи стены здания школы. Обряд он провел по окончании рабочей планерки, которую провел на стройплощадке глава республики.
«Текущая организация работы позволит справиться в сроки, которые обозначены в контракте. Продолжу держать этот объект на контроле в интересах жителей города», — резюмировал действо в своем телеграм канале Олег Николаев.
Однако 5 декабря опять что-то пошло не так и долгожданное открытие образовательного учреждения в мкр. Садовый вновь отложили, после чего в администрации столицы Чувашии, сообщили, что с подрядчиком строительства планируется подписать дополнительное соглашение о продлении контракта.
Наконец, 29 декабря 2023 года на сайте Ипотечной Корпорации Чувашии, появился пресс-релиз, возвещавший о завершении на объекте строительно-монтажных работ. При этом уточнялось, что объект еще не принят органами госстройнадзора и соответственно не введен в эксплуатацию.
Но радость очень быстро сменилась смятением в умах после новости Росреестра о постановке многострадальной школы в микрорайоне Садовом на кадастровый учет. В сообщении указывалось, что именно 29 декабря 2023 года администрация Чебоксар, не дожидаясь выводов надзорного органа, выдала разрешение на ввод учебного учреждения в эксплуатацию.
Еще больше путаницы внесло распоряжение и.о. заместителя главы администрации города по строительству и архитектуре Юрия Васильева о продлении срока строительства школы до 23 августа 2024 года.
Фото: Официальный портал органов власти Чувашской Республики
А разрешение ученикам младших классов посещать занятия в недостроенной школе с 11 марта, выданное чебоксарской администрацией после того, как прокуратура сочла ввод в эксплуатацию здания школы незаконным и опротестовала его, и вовсе сделало ситуацию абсурдной.
В первый день апреля Чувашию потрясла новость о том, что накануне в Москве за крупную взятку был арестован вице-премьер правительства республики Павел Данилов. Вместе с ним в следственной изолятор отправился и посредник в совершении коррупционного преступления, гендиректор Ипотечной корпорации Алексей Антонов.
Через некоторое время стало известно, что мировой судья оштрафовал на 27 млн рублей «Медведевскую ПМК» за нарушение сроков исполнения муниципального контракта по строительству школы в Садовом.
Еще через три месяца Ленинский районный суд Чебоксар признал виновным в совершении преступлений, связанных со строительством злополучной школы экс-начальника управления капитального строительства и реконструкции города Евгения Орлова. Его осудили за воспрепятствование предпринимательской деятельности и злоупотребление должностными полномочиями к двум годам колонии-поселения.
Фото: УФСБ России по Чувашской Республике
Этот же суд Ленинского района города Чебоксары поставил последнюю на сегодняшний день точку в череде судебных разбирательств и приостановил деятельность так и недостроенного образовательного учреждения в городском мкр. Садовый.
«Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемое разрешение от 29 декабря 2023 года № 21-01-35с-2023 на ввод в эксплуатацию школы в Садовом является незаконным, поскольку оно выдано с нарушением положений ст. 55 Градостроительного кодекса РФ», – говорится в судебном решении.
В удовлетворённом судом иске прокуратуры указывалось, что школа в Садовом введена в эксплуатацию в отсутствие положительного заключения органа государственного строительного надзора, кроме того, ГУ МЧС России по Чувашии выявило в школе 44 нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
Судя по всему, для детей этого густонаселённого микрорайона столицы региона долгожданное 1 сентября в новой школе вновь откладывается на неопределённый срок.
АвторМихаил Вансяцкий Все главные новости
в наших соцсетях